政府工作报告
——2012年2月8日在靖安县第十五届人民代表大会第三次会议上
靖安县人民政府县长 田辉
各位代表：
我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。
2011年工作回顾
一年来，我们在市委、市政府和县委的正确领导下，坚持以科学发展观为统领，以项目建设为主线，以民生保障为根本，凝心聚力，攻坚克难，全县经济社会保持了赶超发展的良好势头，较好地完成了县十四届人大五次会议确定的主要任务，实现了“十二五”良好开局。
“三类指标”同步提升。一是经济增长类指标实现跨越。生产总值达到26亿元，增长11.8%；财政总收入达到4.09亿元，增长46.1%，其中地方收入 span lang="EN-US">2.87亿元，增长52.8%。荣获全省县级财政收入三年翻番奖。二是发展后劲类指标快速增长。固定资产投资完成17.15亿元，增长31.6%，荣获全省固定资产投资增长先进县；社会消费品零售总额4.82亿元，增长17.7%；实际利用外资1450万美元，增长52.6%；实际引进县外资金16.48亿元，增长28.3%；外贸出口5184万美元，增长69.3%，荣获全市外贸出口先进单位。三是民生保障类指标有效落实。全年民生保障类支出达1.7亿元，同比增长29.8%；农民人均纯收入6592元，增长19.8%；居民储蓄存款余额22.9亿元，增长17.2%；城镇登记失业率为4.1%；人口自然增长率控制在7‰以内。
“三重建设三重建设”取得突破。紧抓项目不放松，大力推进“1286”工程建设，成效显著。一是重点项目建设取得突破。洪屏抽水蓄能电站完成投资8亿元，全面进入主体工程施工阶段；中部梦幻城完成投资3亿元，一期工程接近尾声；江西·靖安生态示范基地等重大项目相继开工建设。二是重点工程建设取得突破。靖安人民梦寐以求的高速公路及其连接线—三爪仑大道同步建成通车；投资8000万元的环城南路已完成路基土石方工程；投资2800万元的县城（北岸）防洪工程建设全线启动。三是重点企业建设取得突破。金发铜业、合力照明先后进行了扩建改造；江硬数控刀片项目建成投产；杰浩公司建成投入生产运行仅用了一年时间，建设速度之快，技术含量之高，创造了靖安工业项目建设的奇迹。
“三大品牌”持续优化。一是“靖安人家”品牌深入人心。通过开展“靖安人家”幸福工程主题实践活动，对外提高了靖安的知名度和美誉度，增强了靖安人民的归宿感和文化自信。二是生态品牌效应增强。九岭山自然保护区晋升为国家级自然保护区，潦河大鲵自然保护区被批准为省级保护区，水口乡、雷公尖乡、璪都镇获评省级生态乡镇，三爪仑乡红星村、璪都镇港背村和宝峰镇华坊村被命名为省级生态村。三是旅游品牌创建力度加大。三爪仑景区入选《江西省风景名胜区规划》；宝峰镇毗炉村被评为全国森林旅游示范点；北河园被评为全国休闲农业与乡村旅游四星级企业（园区）；中源乡、双溪镇泥涡村和高湖镇古楠村被评为江西省乡村旅游示范点。
区位优势与环境优势的双重叠加，造就了靖安一方投资创业的热土。近半年来，领导和客商纷至沓来，先后有多位省领导到靖安视察指导、现场办公，为项目建设排忧解难，全年共接待客商500余人次；靖安县政府网站的点击率突破50万人次；宜春政府网在线访谈《高速公路通靖安、靖安发展上高速》受到广泛关注。
回顾过去的一年，我们始终坚持做到“三个注重”：
一、注重发挥特色、提升优势，产业发展进入加速期
工业产业稳步发展。大力扶持有色金属加工、硬质合金工具、绿色照明、机械铸造、木竹精深加工等支柱产业，重点打造硬质合金工具和绿色照明两大省级产业基地，成功引进有恒硬质合金广场、有恒物流实业、德联实业、卓亚彩印、瑞磁电子、金发铜业转产扩建、合力照明产业园等项目落户基地，并举行了集中开工典礼。招商引资工作成效明显，全年引进项目41个，签约资金达189亿元。工业经济保持稳定增长势头，全县工业用电1.14亿千瓦时，增长 span lang="EN-US">16%；完成规模以上工业增加值7.53亿元，增长 span lang="EN-US">19.78%。荣获全省加速工业崛起年度贡献奖，被评为全市小企业创业基地先进县。
特色农业优势明显。绿色有机农业不断壮大，建成绿色有机农业示范基地30个，绿色水稻、绿色椪柑核心区面积10万亩，有机白茶面积1.8万亩，实施有机产品基地转换20万亩，新增蔬菜基地面积1800亩。特色种养殖业加快发展，建成了皇菊、泉水蟹、三文鱼等特色农业基地，娃娃鱼养殖规模达3.5万尾。现代农业园区建设扎实推进，北河园、乐丰有机农业示范园先后建成开园。农业产业化程度不断提高，新增市级龙头企业 span lang="EN-US">7家、农民专业合作社35家。品牌创建成效明显，45个产品通过“三品”认证，靖安白茶荣获全国第九届“中茶杯”金奖等多个奖项，并通过了国家质监总局组织的“地理标志产品保护”专家评审。
休闲旅游后劲增强。旅游资源整合步伐加快，成功引进三清山集团对景区旅游资源进行整合开发，顺利组建三爪仑旅游开发股份有限公司，成功收购了观音岩、白水洞等精品旅游资源，并启动了景点开发建设。旅游项目建设成效显著，全县在建和已落户的重大旅游项目投资总额达170多亿元，其中恒茂金罗湾温泉度假村主体宾馆进入装饰阶段，二期工程开工建设；华东交大理工学院实训基地项目正在抓紧施工；江西·靖安生态示范基地、江钨森林温泉度假村项目启动了前期工作。
二、注重项目带动、突破瓶颈，城乡面貌呈现大变样
城市建设力度加大。城北新区控制性详规编制扎实推进，土地征收工作初见成效。城南改造如火如荼，老城区主干道改造工程进展顺利，目前已完成人行道改造
农村面貌显著改观。大力推进环三爪仑百里休闲度假长廊建设，建成新村点53个，完成公路沿线房屋粉刷3300多幢，种植油菜2万亩，公路沿线的整体面貌焕然一新。农田水利基本建设成效明显，完成水利建设投资4000余万元。罗湾乡防洪工程、小农水重点县、小型病险水库除险加固等项目正在抓紧施工，农业综合开发、种粮大户粮田建设进展顺利，农村饮水安全工程扎实推进。城乡建设用地增减挂和土地开发工作有效开展，获评全省节约集约用地模范县。新修农村公路
生态环境持续优化。坚持生态优先，严把项目环评关，环保执法监管力度进一步加大。污水处理厂减排功能逐步显现，节能减排工作稳步推进。矿山企业污染防治扎实开展，水土保持、防灾避灾移民搬迁搬迁工程有序推进。森林资源保护力度进一步加大，“亮剑行动”成效明显，被评为全省第三轮森林资源保护工作先进县。造林绿化“一大四小”工程超额完成任务，新增造林面积2.2万亩。
三、注重改善民生、协调发展，和谐社会开创新局面
社会保障不断健全。全面完成市政府下达的各项民生工程任务。在全省率先启动新型农村社会养老保险试点，全民医疗、养老保障覆盖率达到100%。新型农村合作医疗健康运行，参合率达到94.64%，被评为2011年度全省最受网友欢迎的县域民生工程。启动了尿毒症患者免费血透工作。投入200余万元为全县80岁以上高龄老人发放了长寿津贴。积极扩大就业，新增转移农村劳动力4372人，发放小额贷款3427万元。成立了首家小额贷款担保公司。477套农村危旧房改造稳步推进，551套保障性住房建设项目进展顺利。
社会事业全面进步。教育工作切实加强，办学条件全面改善。顺利通过全省第二轮教育督导评估，并荣获全省第三名。扎实推进教育园区一期项目，启动了仁首、高湖等乡镇公办市级示范幼儿园建设。成功荣获全国农村中医药工作先进单位。县人民医院新建门急诊大楼主体工程竣工。全民健身运动有序开展。高湖老虎墩考古发掘再现新亮点，非物质文化遗产项目“草龙灯习俗”入选央视一套“一年又一年、寻找中国龙”春节特别节目。文化“三下乡”、“广播村村响”工程稳步推进，有线电视数字化整体转换工作全面启动，“三馆”免费开放取得新突破。《靖安县志（1988～2007）》顺利出版发行。
社会管理有效加强。深入开展“为市民解忧，促城区和谐”活动，信访诉求渠道进一步畅通，一批信访积案得到有效化解。抓好了“三同四民”等主题教育。大力开展校园安全工程，扎实推进安全生产专项整治，严格执行隐患核销整改制，安全生产保持平稳态势，被评为全市安全生产先进县。“清网行动”再创佳绩，县公安局被省公安厅授予“集体二等功”。社会治安综合治理继续强化，公众安全感进一步增强。
切实加强政府自身建设，认真组织开展“发展提升年”活动，加快推进政府职能转变和管理创新管理创新。认真接受人大及其常委会的法律监督和政协的民主监督，122件人大代表建议、126件政协委员提案全部办复。全面启动“六五”普法工作。加大政务督查力度，政府工作得到有效落实。进一步加强党风廉政建设，执法监察、廉政监察、效能监察和审计监督成效明显。人事、武装、民宗、工商、档案、农机、气象、通讯、防震、水文、人防、老龄、新华书店、机关事务、外事侨务、妇女儿童、残疾人保障等工作也取得了新进展。
各位代表！过去的一年，成绩来之不易。这是市委、市政府和县委正确领导的结果，是县人大、县政协鼎力支持的结果，是全县上下齐心协力、共同奋斗的结果。在此，我代表县人民政府，向辛勤工作在各条战线的广大干部群众，致以崇高的敬意！向热情支持政府工作的各位代表、政协委员和社会各界人士，表示衷心的感谢！
一年来，政府工作虽然取得了一定成绩，但与上级的要求和人民加快发展的期望还有一定差距，当前经济社会发展中还存在许多困难和问题，主要表现在：经济总量不大，财政持续增收后劲不足；引进工业项目不多，产业聚集度不高；受土地等要素制约，项目招引多、落地难；农民增收渠道仍需进一步拓宽；经济发展环境仍需进一步优化，等等。这些问题我们将高度重视，并在今后工作中认真加以解决。
2012年工作打算
2012年，是党的十八大召开的喜庆之年，也是实施“十二五”规划承前启后的关键一年，做好今年的经济社会发展工作，对于确保“十二五”规划的顺利实现，意义重大，影响深远。
今年政府工作的基本思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕建设“白云深处、靖安人家”的形象定位，坚定不移地实施“生态立县、工业强县、旅游兴县、林果富民”的发展战略，以科学发展、低碳发展、和谐发展为发展理念，按照“一产助推旅游、二产服从生态、三产激活全局”的发展模式，加速推进新型工业化、新型城镇化、旅游产业化和农业现代化，促进社会各项事业协调发展，提升人民群众幸福指数，为靖安弯道超车、特色崛起，全面建成小康社会奠定坚实基础，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
今年经济社会发展主要目标建议为：生产总值增长13%，达到29.4亿元；财政总收入增长20%，达到4.9亿元；固定资产投资增长25%，达到21.44亿元；规模以上工业增加值增长20%，达到9.03 亿元；利用外资、外贸出口分别增长10%和5%，达到1595万美元和5443万美元；实际引进县外资金增长15%，达到19亿元；社会消费品零售总额增长16.5%，达到5.62 亿元；农民人均纯收入增长12%，达到7383元；城镇登记失业率控制在4.5%以内；人口自然增长率控制在8‰以内。
为完成上述目标任务，我们将突出重点，着力抓好“六个推进”：
一、千方百计打造精品旅游县，推进旅游产业大提升
科学编制总体规划。以建设精品旅游特色县为目标，诚邀国内知名旅游规划机构和专家，编制具有站位高度的旅游支柱性产业总体规划，以一流的旅游规划，引领一流旅游资源的开发，培育一流的旅游品牌。注重景区、景点的合作，形成发展合力，实现共赢。聘请专业旅游策划团队，对旅游景点和线路进行包装策划，精选特色、精品旅游线路，重点进行宣传推介。进一步加强旅游资源开发管理，强化旅游规划的执行力，凸显政府在旅游资源开发中的主导作用。
加快旅游项目建设。支持三爪仑旅游开发股份有限公司整合旅游资源，全面完成核心景区景点的收购工作，大力推进整合后旅游景点的规划建设。促成中部梦幻城一期工程“五·一”建成开业，恒茂金罗湾温泉度假村年内建成营业；督促江西·靖安生态示范基地、江钨森林温泉度假村、华东交大理工学院实训基地等项目加快建设进度。加快县城旅游集散中心和旅游商业街规划建设，抓好旅游导视牌等配套设施，完善旅游服务功能。
提升旅游品牌形象。以中部梦幻城、恒茂金罗湾温泉度假村开业为契机，策划举办一到两次在省内外具有一定影响力的旅游主题活动。支持北河园以商招商招商高品质建设。加强与文化机构、摄影家协会、体育机构的合作，引进有影响、有档次、有市场的活动或赛事在我县举办；借助国内知名媒体平台，多渠道、多角度展示、宣传靖安旅游；全力推进江西旅游强县争创活动，鼓励有条件的旅游企业筹划上市，申报省级休闲农业与乡村旅游示范县。切实加强旅游从业人员的培训，提高行业管理的规范化、标准化水平。
二、坚定不移壮大产业基地，推进工业经济大跨越
做大基地规模。坚持政府主导、市场运作、多元投入，加快标准化厂房、公租房、路网等园区基础设施建设，开工建设产业基地110KV变电站，适时启动商务中心规划建设，进一步拉伸框架，完善功能，集聚项目。加大基地土地报批和闲置土地清理，提高单位土地面积投资强度和产出效益，努力破解项目用地难题。抓住高速公路建成通车的契机，以招强、招大、招品牌物流企业为重点，力争建成在中部地区有一定影响力的物流外包连锁基地，提高基地的承载力和凝聚力。积极创建省级生态工业园区，力争年内通过考核验收。
做优主导产业。围绕“签约项目早开工、开工项目早投产、投产项目早增效”的工作思路，集中精力推进重点项目建设。突出抓好江硬数控刀片、杰浩硬质合金和合力照明整灯等新投产项目跟踪服务，力促年内达产达标；督促帮助有恒硬质合金广场、有恒物流、卓亚彩印、德联实业、瑞磁电子等已开工项目加快建设进度；密切跟踪盛兴电子、中易工具等6个已签约项目尽快开工建设。依托产业基地平台，借助龙头企业带动作用，千方百计推进产业招商，大力引进硬质合金和绿色照明配套项目，力争签约落户硬质合金工具产业企业10家，绿色照明产业企业10家。
做强骨干企业。按照规模做大、优势做强的思路，引导金发铜业、南特集团、邓氏集团等骨干企业，加大科技投入，提高产品科技含量和附加值，增强核心竞争力，提升企业税收贡献率。加速推进丽华医药、梁氏纸业、华兴交通、永恒装饰、五芳斋等在建项目的跟踪服务，力争全部竣工投产。加大财政对企业的奖扶政策，继续做好政府打捆兜底，为企业融资担保工作。对成长性好、科技含量较高的企业进行重点扶持，促其做大做强，不断扩大规模企业阵容。
三、持之以恒发展特色农业，推进三农工作大转变
发展壮大农业产业。加大农业产业招商力度，重点围绕椪柑、白茶、毛竹、娃娃鱼等特色优势产业，建设一批绿色有机农业示范基地，引进一批农业产业化龙头企业，建成一批现代休闲农业园区，争取国家现代农业示范园区项目落户并开工建设。大力扶持绿色蔬菜和花卉苗木产业发展，建好香露、宏图等蔬菜示范基地，抓好仁首万亩紫薇和万亩红豆杉基地建设。促成与中粮集团合作组建白茶集团公司，提升白茶品牌竞争力。开展示范合作社创建活动，提高农民组织化程度。积极创建农业品牌，抓好农业“三品”认证，打造名牌农产品和著名商标。
改善农村基础设施。抓住国家加大水利投入的政策机遇，加强以农田水利为重点的农村基础设施建设，提高农业综合生产能力。整合涉农项目资金，建设高标准农田示范工程；全面建成县城（北岸）防洪工程和罗湾乡防洪工程，启动高湖镇防洪工程建设；抓好小农水重点县和种粮大户工程建设，推进小（二）型病险水库除险加固、水电新农村电气化等项目实施，积极争取全省水土保持重点县项目。全面落实水库移民后期扶持政策，继续推进地质灾害防灾避灾移民搬迁工程，改善移民发展条件。建立健全防汛抗旱、森林防火监测等监测等体系，提高防灾减灾能力。实施公路网络改造工程，加大农村公路管护力度，提升畅通能力。
拓宽农民增收渠道。严格落实各项强农惠农富农政策，大力实施“阳光工程”和“雨露计划”，积极开展农民工技能培训和创业培训，有序推进农民工外出创业和返乡创业；深入推进农技推广服务体系建设，着力提升科技创新和产业富民水平。引导广大农民转变发展观念，结合乡村特色，以村落、农家、茶园、果园为依托，大力发展农家乐、采摘游等乡村旅游，确保每个乡镇建成10个以上农宿文化旅游示范点；鼓励村民抓好地方土特产品和农产品的生产、加工和推销，提高产品附加值，实现农业助推旅游、旅游促进增收的目标。
四、坚持不懈拉大城市框架，推进城市功能大完善
加快推进城市建设。以深入推进城镇建设“三年大会战”为动力，多渠道筹措资金，不断完善城市基础设施。大力推进城区南扩，全面完成三爪仑大道绿化、亮化和路缘石建设，完善道路配套设施，打造一流的景观大道；加快推进城南老城区改造，完成人行道铺设和主干道改造；建成环城南路，完善沿河路休闲景观长廊，抓好小街小巷微循环工程建设，解决城市“断头路”问题。逐步推进城区北拓，编制完成城北新区控制性详规，抓好城北新区农民安置点规划建设，适时启动环城北路建设，尽快构成县城外环公路网络，逐步形成“一河两岸”格局。
切实加强城市管理。严格规划管理，坚决查处违法违规用地和建设的行为，切实维护规划的连续性、权威性和严肃性。坚持严管重罚和教育疏导相结合，健全城市管理长效机制，提高城市管理效能。加大城市环境整治力度，加强农贸市场管理，合理引导夜市摊点、马路市场，实现集中连片规范经营，着力解决城市“脏、乱、差”等突出问题。规划建设停车场、泊车位等功能性项目，解决好主干道行车难、停车难问题。加强小区物业管理，积极探索小区、社区一体化管理模式，实现城市公共服务职能的逐步延伸。
全力做活城市经营。抓好城乡建设用地增减挂，实施造地增粮富民工程，积极推进土地开发大会战，科学调控土地投放量，做活城市土地经营文章。整合盘活国有资产存量，做大国资公司、城投公司，深化政银合作，提高城市融资能力。促进房地产市场健康发展，推进精品住宅小区建设，改善市民居住环境。
五、全力以赴创成立家级成立家级生态县，推进发展环境大优化
致力保护生态环境。坚持新上项目不放松环保要求、引进企业不降低环保门槛，把好建设项目环评环保审批关。继续加大造林绿化“一大四小”工程建设力度，抓好全国森林认证试点工作，加强森林资源培育和保护，开展废弃矿山生态环境修复，确保公路沿线“黄土不见天”。继续加大殡葬管理力度，严防“青山白化”。大力推行清洁生产，积极开展节能减排专项检查，督促重点耗能企业落实节能减排措施，努力完成节能减排任务。
致力打造生态家园。举全县之力推进国家级生态县创建，加大生态园林县城和生态乡镇创建力度，争创国家级生态乡镇8个以上。不断完善环保基础设施，启动工业园区污水处理厂建设。促成中东部种质资源库项目开工建设。深入推进环三爪仑百里休闲度假长廊建设，切实加强村镇规划管理，全面完成“靖安人家”装饰工程，基本完成公路沿线新农村建设。大力推进公路旅游景观工程，抓好油菜观光带管理，开展生态家园美化行动，全力打造“中国美好乡村”。
致力培育生态文明。广泛开展生态文明宣传教育，普及生态知识，弘扬生态文化，牢固树立人与自然和谐相处的“生态文明”、“绿色文明”理念。健全社会公众参与机制，积极开展绿色学校、绿色单位、绿色企业、绿色社区创建活动，大力倡导绿色、环保、节约的文明消费模式和生活方式。积极传承和弘扬乡土文化、民俗文化、诗词文化，丰富生态文化内涵，培育生态文化品牌，不断提升生态文明建设水平。
六、尽心竭力抓好民生保障，推进社会事业大进步
更加重视民生保障。落实就业再就业各项政策，着重解决好下岗职工、零就业家庭、失地农民和“4050”人员的就业问题，推进全民创业。深入推进财政体制改革，全面实行乡镇财政资金国库集中支付制度。完善社会保障体系，加大企业养老保险金征缴力度，做好医保扩面和社保提标工作，确保参保人数和标准稳中有升。全力推进新型农村和城镇居民社会养老保险工作，力争实现全覆盖。妥善做好被征地农民社会保障。加快社会福利和老年人事业发展，进一步提高乡镇敬老院标准化建设水平，完善社会救助体系。
全面发展社会事业。大力实施教育“十二五”规划，健全教育投入保障机制，加快公办幼儿园标准化建设。深入开展“科技入园、科技进村、科技惠民”活动，完善科技服务体系。切实改善基层卫生服务条件，规范实施基本公共卫生服务均等化，积极开展全省首个国家慢性病综合防控示范区创建农村试点工作。广泛开展全民健身运动，打造一座健康城市。全面实施“人文工程”。以李洲坳古墓葬和老虎墩古遗址的发现、研究为基础，做好文化资源的挖掘包装和推介，加速文化产业与旅游产业的深度融合式发展，形成靖安潦河文化遗址博览区；加快基层文化设施建设，全面启动乡镇综合文化站免费开放。做好“双拥”工作，积极创建省级“双拥”模范县。扎实推进人口计生工作，不断提升计生服务水平。
切实维护社会稳定。坚持领导干部处理群众来信来访制度，着力解决信访突出问题，有效化解各类矛盾。落实安全生产责任制，加大专项整治力度，保持安全生产平稳态势。加强食品、药品质量安全监管，做好重大动物疫病防控，确保人民群众生命财产安全。加强和创新社会管理，从源头上预防和减少不稳定因素。深入开展平安创建活动，强化社会治安综合治理，完善社会治安防控体系，依法防范和严厉打击各类违法犯罪活动，不断增强人民群众的安全感，营造和谐稳定的社会环境。
在做好上述工作的同时，今年县政府将继续大力推进“1286”工程建设，着力办好“十件实事”：
1、打造全省最洁净的村庄，建成城市垃圾压缩中转站和无害化垃圾处理场。
2、加强县城饮用水源地保护，推进县城自来水管网改造，改善自来水水质，抓好安全饮水工程建设。
3、大力扶持绿色蔬菜基地建设，新增绿色蔬菜基地面积1000亩。
4、抓好保障性住房建设，新建保障性住房291套，公共租赁住房525套，改造农村危旧房350户。
5、创新社会管理，加强社区（街道）建设，实现城区“天网工程”全覆盖，全面推进小区物业管理。
6、开通县城与周边乡镇公交车，让城乡居民出行更便捷。
7、结合“一河两岸”开发，启动水上公园建设。
8、改善靖安中学设施，提高教学质量。
9、建好县人民医院新门急诊大楼，推进异地搬迁项目配套设施建设，启动县中医院异地新建项目。
10、完善城北新区规划，着力推进城北新区建设，建成双溪北大道。
加强政府自身建设
各位代表，弯道超车、特色崛起的历史重任，对政府自身建设提出了新的更高要求。我们将把落实作为最大的责任，把落实作为最大的本事，努力建设责任政府、服务政府和法治政府。
提神鼓劲想干事。站在新的历史起点，我们要凝心聚力、汇聚能量，筑牢弯道超车的思想基础，坚定特色崛起的信心决心，调动全县上下的激情干劲。激励每一个靖安人心系靖安、心忧靖安，与靖安发展荣辱与共，努力营造干事创业、合力赶超的浓厚氛围。
提能善政能干事。始终把学习作为一种生活需要、一种精神追求，用学习陶冶情操，用学习滋养人格，用学习提升精神品位。要坚持干一行、爱一行、钻一行、精一行，成为本职工作的行家里手，成为破解难题的专家资政，成为助推发展的扛旗尖兵。
勇挑重担真干事。大兴调查研究之风，深入基层，承接地气，多到一线，掌握一手情况，解决实际问题。积极倡导“三短一简”，开短会、讲短话、发短文、简办事，把每一项政策具体化，每一项工作项目化，每一项责任明细化，严肃查处不作为、慢作为和乱作为等行为。
勇于担当敢干事。全县广大干部，特别是各级领导干部要自觉做到在其位、谋其政，负其责、尽其力。面对各种矛盾和困难，要勇于解放思想，敢于承担责任，善于创新突破，大胆破解发展中的瓶颈制约，只要有利于靖安发展，都要积极探索，大胆去做。
勇立潮头干实事。要勇立改革发展潮头，做人民群众的引路者和贴心人，把解决民生问题作为经济发展的着力点和助推器，使广大群众分享发展成果，感受公平正义。坚持廉洁从政，认真贯彻落实党风廉政建设“一岗双责”制度，教育广大干部筑牢思想防线，守住道德底线，不越法纪红线，努力营造风清气正、干净干事的良好氛围。
各位代表！发展的号角催人奋进，崛起的前景令人憧憬。机遇，已经历史性地惠顾；责任，已经历史性地赋予。靖安没有时间可以等待，我们没有理由可以懈怠。让我们在县委的正确领导下，珍惜机遇，牢记重托，只争朝夕，奋发图强，以实实在在的行动和业绩，迎接党的十八大胜利召开！
名词解释：
1、“
2、“三品”认证是指无公害农产品、绿色食品和有机食品认证。
3、“渡改桥”是指撤销渡口，改建桥梁。
4、“三馆”是指文化馆、图书馆、博物馆。
5、文化“三下乡”是指文化、科技、卫生三下乡。
6、“清网行动”是指由公安部组织的全国性追捕已上网通缉的各类在逃犯罪嫌疑人的行动。
7、“亮剑行动”是指我县开展的打击破坏林地资源和国家重点保护野生动植物资源违法犯罪行为的专项行动。
8、“阳光工程”是指由政府公共财政支持，主要在粮食主产区、劳动力主要输出地区、贫困地区和革命老区开展的农村劳动力转移到非农领域就业前的职业技能培训示范项目。
9、“雨露计划”是指扶贫部门针对农村贫困人口而实施的一项劳动力转移培训工程。
附件：
赣公网安备36092502000005号
