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靖安县2021年度国有建设用地供应计划

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为快我县重大产业与重点项目推进,切实加强土地供应的宏观调控,有效控制建设用地供应总量,根据我县2008年-2020年报省政府批准的新增建设用地、城区和乡镇的存量土地等情况,结合我县2021年的经济社会发展形势,按照我县的国土空间规划,制定本计划。

、指导思想和基本原则

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻学习习近平总书记生态文明建设重要战略思想,认真贯彻落实集约节约用地政策,强化土地管理,统筹兼顾,坚持做到“重点项目保障供地、优质项目优先供地、所有项目节约集约用地”,全力供应年度建设项目用地,促进全县经济平稳较快发展。

供应计划

(一)国有建设用地供应总量

 2021年度靖安县国有建设用地供应总量控制在3667.94亩以内。

  (二)国有建设用地供应结构

2021年度靖安县国有建设用地供应总量中,商服用地257.86亩,工矿仓储用地951.02亩,住宅用地1939.66亩(其中:中小套型商品房用地1678.81亩、其他用地260.85亩,公共管理与公共服务用地309.03亩,特殊用地5.28亩、科教用地205.29亩。

  (三)国有建设用地供应布局

2021年度我县国有建设用地供应布局中,城镇住宅用地特别是房地产开发建设用地都集中在县城规划区、双溪镇、中源乡、和罗湾乡,三爪仑乡、香田乡、仁首镇和雷公尖乡等乡镇有零星分布;工矿仓储用地主要集中在工业园香田新区和,商服用地集中在双溪镇、香田乡、中源乡、三爪仑乡等公共管理与公共服务用地集中在县城规划区、罗湾乡和雷公尖乡;特殊用地用地集中在高湖镇;科教用地集中在宝峰镇。

、政策导向

  (一)优化空间布局

在工业用地上,重点支持生态大健康产业、精密制造、电子信息、医疗卫生等高新技术产业等用地供应,引进一批带动力强、潜力大、效益好、无污染的工业项目落户我县工业园区。在住宅和商服用地上,重点支持县城城区“一河两岸”建设和特色小镇建设,以及“绿水青山就是金山银山”为主题的秀美乡村、美丽家园建设,推动我县城镇化建设的纵深发展

(二)优化住宅用地供应结构和规模

紧密跟踪市场形势,密切关注我县房地产市场的变化,优化住宅供应方式和时序。从严控制商品住房项目单宗土地出让规模,出让面积不超过7公顷(合105亩),坚持做到净地出让,杜绝捆绑出让。支持中低价、中小套型普通商品住房的发展,全力支持棚户区改造建设。

  (三)促进土地集约节约利用

    大力推进土地集约节约利用,鼓励住房建设向高层发展,充分发挥土地资源的利用效能,盘活现有存量的建设用地,逐步将县城规划内的老工业厂房迁入到县工业园区香田新区,促进县城区国有建设用地的高效使用。

  (四)发挥市场配置资源决定性作用

坚持“公开、公平、公正”的原则,在土地权属清楚,出让资料齐全的情况下,经营性用地,一律通过江西省土地使用权和矿业权网上交易系统,按照2021年土地供应计划,依法依规公开出让国有建设用地。坚持“政府垄断土地一级市场,放开搞活土地二、三级市场”的指导思想,充分发挥市场配置资源的决定性作用。

(五)保障重大项目有效供应,做好批而未用土地消化工作

   全力做好江西穗康智能科技有限公司年产51万盒体外诊断试剂和5000台康复养老配套器、赣药集团千亩富硒中药材产业基地、江西省靖安—南昌大学第一附属医院康复基地、湾乡石境村欧云水自然界中源特色小镇、宝峰神仙谷森林旅游体验基地、华东交大理工学院靖安校区工程、江西蓝城九岭特色小镇旅游开发有限公司-九岭春风、翊泰芳华和山、靖安绿地明镜湾文旅建设、青溪一分田园和棚户区改造等重大项目土地供应工作,通过“举证”、“区位调整”、“加大供应力度”、“严格管理闲置土地”四项举措做好消化批而未用土地。

    、供应计划实施的保障措施

本着“全县统筹、区域协调、分类指导、保障重点”的原则,县自然资源局具体负责全县土地供应计划的执行,采取有效措施,切实做好土地供应计划的执行实施工作。

(一)进一步落实供应计划的地块公布机制,明确土地供应政策,稳定市场预期

土地供应计划经县政府批准后,县自然资源局要及时将具体地块的出让计划公布,接受用地单位和个人的国有建设用地预申请。在具体宗地出让过程中,县自然资源局要将土地出让公告涉及的基本情况、规划建设指标等信息通过媒体广泛宣传,营造土地竞买的良好氛围。

    (二)加强计划实施过程的沟通和协调,进一步完善县政府相关部门和乡镇政府共同实施计划的联动机制

县自然资源局、住房和城乡建设局等部门要密切配合、主动服务,定期协调解决计划实施中存在的问题,对列入计划的项目用地加快供应。各乡镇政府和县直相关部门要及时做好宗地供应前的资料收集和报送工作,加强规划设计、征收拆迁等前期工作协调,多方沟通,共同研究解决计划实施过程中遇到的困难和问题,不断推进计划的实施。

   (三)加强计划的动态跟踪管理

土地供应后,县自然资源局要加强批后监管工作,特别是房地产开发用地的管理,县自然资源局、住房和城乡建设局等相关部门按照各自的职责分工,要及时跟进、动态监管,建立健全房地产开发建设的开工申报、竣工申请验收制度。采取各种措施,坚决制止超容积率、超规划指标情况的发生。年底,县自然资源局要及时总结计划执行情况,向社会予以公布。

、本计划自印发之日起执行

附件:靖安县2021年度供应计划表.xls


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