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靖安县人民政府办公室关于印发《靖安县开展“三治三化喜迎国庆”行动实施方案》的通知

来源: 作者: 发布时间:2019/08/07 09:54:38 浏览次数: 【字体:

靖府办字〔2019〕43号

 

靖安县人民政府办公室

关于印发《靖安县开展“三治三化喜迎国庆”

行动实施方案》的通知

各乡镇人民政府,县直各单位:

   经县政府研究同意,现将《靖安县开展“三治三化喜迎国庆”行动实施方案》印发给你们,请结合工作实际,认真遵照执行。

 

                                                                                                                                   2019年7月30日

靖安县开展“三治三化喜迎国庆”行动实施方案

  

   为持续深入推进全县城乡环境综合整治和城市功能与品质提升三年行动工作,以干净有序、整洁宜居的环境迎接新中国70周年国庆,经研究,决定在全县开展“三治三化喜迎国庆”行动。根据《宜春市中心城区开展“治脏治堵治乱百日攻坚  净化序化美化喜迎国庆”行动实施方案》,结合我县实际,特制定本方案。

一、总体要求  

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以全面贯彻落实中央、省、市各级会议精神尤其是习近平同志在江西调研时讲话要求为契机,按照“属地为主、部门联动、全民参与、齐抓共管”的原则,对照省、市城市功能与品质提升三年行动2019年工作要点,立足我县实际,对标对表,查漏补缺,采取“边查边改、立知立改”和“反复抓、抓反复”的方式,全力以赴,全域推进,全面提升,确保以干净、整洁、有序的城乡面貌喜迎新中国成立70周年。

二、整治任务及职责分工(详见任务分解表)

(一)净化行动治脏。主要通过强化洗扫保洁、规整“城市家具”、清理市容环境、整治建筑工地、治理住宅小区、清理农村垃圾,全面消除卫生死角,加大环卫保洁力度,提升城乡环境卫生水平,打造“干干净净、漂漂亮亮”的市容环境。

(二)序化行动治堵。按照“疏堵结合、规范管理”的原则,重点对乱摆摊、乱停车、乱堆物、乱竖牌、乱开挖、乱占道等城市顽疾开展集中整治,优化完善路网管理,加快停车设施建设,加强交通秩序管理,提升城区的道路通行效率。

(三)美化行动治乱。通过开展农贸市场、户外广告、户外线缆、沿街立面集中整治及城市景观美化亮化提升,治理各类城市乱象,优化城市功能,美化城市环境,提升城市品质。

三、实施步骤

行动分动员部署、集中整治、督促督导和巩固提高四个阶段进行。

(一)动员部署阶段(7月下旬)

                召开全县“三治三化喜迎国庆”行动动员大会,各乡镇、县直各单位结合实际,细化行动方案,做好动员部署,压实整治责任,广泛发动社会各界群众主动参与,营造浓厚的活动氛围。

                (二)集中整治阶段(7月下旬至9月中旬)

    各乡镇、县直各单位按照职责分工,全面开展集中整治行动,全力以赴,攻坚克难,确保各项工作扎实推进、按时完成。

         (三)督促督导阶段(9月下旬)

    各乡镇、县直各单位对活动开展情况进行自查,对重点部位和薄弱环节开展“再检查”;县城乡环境综合整治工作领导小组将强化调度督导,对推进滞后的工作任务和整治效果不佳的区域进行现场办公、督促督导、跟踪问效。

        (四)巩固提高阶段(10月)

    各乡镇、县直各单位在前阶段工作的基础上总结经验,不断提升整治质量和水平,建立健全长效管理机制,巩固和扩大整治成果。

         四、工作要求

    (一)深化认识,高度重视。2019年全省城乡环境综合整治将参照2018年全省百日攻坚“净化”行动的考核做法,由市考核组将排名第一和排名最后一名的县(市、区)报省城乡环境综合整治工作领导小组办公室,参加全省统一考核排名。“治脏治堵治乱百日攻坚  净化序化美化喜迎国庆”行动既是全国、全省、全市统一开展的集中行动,又是献礼新中国成立70周年的一项政治任务,更是2019年全省城乡环境综合整治工作的重点考核内容。各乡镇、县直各单位要充分认识行动的重要性和紧迫性,从讲政治、讲担当、讲大局的高度早谋划、早部署、早行动,集中精力攻坚克难,全力以赴整治整改,力争多出成效、出亮点、出典型,在全市城乡环境考核中夺取好成绩。

        (二)注重统筹,强化保障。“三治三化喜迎国庆”行动时间短、要求严、标准高、工作量大、涉及面广,各乡镇、县直各单位要立足自身实际,结合城市功能与品质提升、农村人居环境整治等重点工作,制定切合实际、举措得力、责任明确、时限具体的细化方案,并强化资金保障,确保行动有章可循、有钱办事。各乡镇、县直各单位主要负责同志要发挥头雁效应,亲自研究、亲自部署,亲临一线督导协调解决行动中的重点、难点问题。

        (三)细化责任,强化整治。全县“三治三化喜迎国庆”行动开展情况列入2019年度全县城乡环境综合整治工作考核重点内容。各乡镇、县直各单位要按照“主要负责同志亲自抓、分管负责同志具体抓、专职干部全力抓”的要求,立足本职,明晰责任,将每项任务、每个问题明确到具体责任人,确保各项任务事事有人抓、有人管。要按照“属地为主、部门联动、全民参与、齐抓共管”的原则,建立多部门的工作联动机制,对跨部门、跨区域及重点难点、推进不力不快的工作任务要集中研判、集中行动、集中整治,确保各项工作整治整改到位。

        (四)全面宣传,注重引导。新闻媒体要开设行动专栏,以广泛倡议、正面宣传、负面曝光为着力点,开展全方位、多角度的集中宣传,营造良好的舆论氛围;各乡镇、县直各单位要充分利用LED显示屏、社区宣传栏、告知牌、宣传单等方式,动员和引导广大群众融入整治行动。各乡镇、县直各单位要结合实际,立足本职,广泛开展“大手拉小手”、“集中大扫除”等活动,并发挥“党建+”引领作用,结合“不忘初心,牢记使命”主题教育活动,通过党员进社区、志愿者服务等形式,扩大活动的影响力,全面改善城乡环境面貌。

        (五)示范引领,逐步推进。各乡镇县直各单位要结合实际,力戒形式主义和贪大求全,聚焦城市管理的重点、难点和焦点问题,创新方法举措,勇于担当作为,争取在行动中集中解决一批领导关注、群众关心、社会关切的实际民生问题。要加强示范引领,积极打造一批活动示范街区、示范小区,并及时总结经验做法,不断完善体制机制,以点连线,以线拓面,提升管理水平,完善管理制度。

 

     附件:1.靖安县开展“三治三化喜迎国庆”工作任务分解表

           2.靖安县开展“三治三化喜迎国庆”活动进展情况统计周报表

 

 

 

 

 

 

附件1

靖安县开展“三治三化喜迎国庆”工作任务分解表

序号

主要任务

工作 内容

具体内容

牵头   单位

责任单位

完成      时限

1

制定方案

结合实际,细化完善行动方案。

 

县城乡环境综合整治工作领导小组办公室

 

7月20日

2

 

调查 摸底

对照整治内容及工作任务,调查摸底,建立台账。

7月25日

3

会议部署

召开动员部署会。

城乡环境综合整治工作领导小组各成员单位

7月20日

4

全面宣传

在广播、电视、报刊等媒体开设行动专栏。

县委宣传部

县融媒体中心

7月20日    -10月30日

 

利用大型LED显示屏宣传。

县城市管理局、

临街各商户有LED显示屏的责任单位

利用宣传栏、告知栏、宣传单等方式,扩大宣传覆盖面。

各乡镇人民政府               县城市管理局

发动工青妇、志愿者等群团组织参与整治行动。

县总工会

团县委

县妇联

县民政局

县教育体育局

 

长期坚持

发动广大市民进行集中大扫除,做好楼道、庭院、居民小区等区域的环境卫生清理。

各乡镇人民政府               县住建局(房管局、

城管局)

以党员进社区、村组为载体,由各社区、村民委员会组织辖区党员开展集中大扫除行动。

序号

主要任务

工作内容

具体内容

牵头    单位

责任单位

完成     时限

5

净化行动治脏

强化洗扫保洁

实行机械作业,落实“五步作业法”,确保城区主次干道、背街小巷等全部道路机械化清扫率达到75%,并将积水、落叶、废塑料等废弃物及时清除到位。

县城市管理局

长期坚持

 

实行“以克论净”及“快速保洁”,主次干道的地面灰沙不超过8克/㎡,垃圾落地“10分钟保洁”,提高道路保洁水平。

强化对主次干道、背街小巷、人行道、公共广场、公园、绿化带等公共设施的清洗,做到每周不少于一次,并根据国庆期间人员流动大的情况,增加保洁人员和作业频次。

加强对河道、公园池塘等水体的清捞保洁,做好水域及公园水体边坡、护坡等周边区域垃圾、杂物的清理,达到“河面无杂草、无水葫芦、无漂浮物,河内无障碍物,河岸无垃圾”。

县水利局

县农业农村局

县城市管理局

贯彻落实《中华人民共和国》等法律法规,集中式饮用水水源地保护区水质达标100%,依法对在河道范围内乱堆、乱倒、乱弃污物等违法行为进行查处。

县生态环境局

6

规整“城市家具”

根据“谁主管、谁负责”“谁受益、谁负责”的原则,对信息设施、卫生设施、交通设施、艺术景观设施等各类“城市家具”进行调查摸底,废弃和丧失功能的予以拆除,正常使用的要及时维护更新、定期清扫清洗,适当美化美饰,做到设置规范、功能完善、干净整洁、美观大方。

报刊亭、电话亭、邮箱。

县邮政管理局

废弃和丧失功能的“城市家具”在7月31日前拆除到位;正常使用的长期坚持清扫清洗、更新维护。

公交站亭、公共自行车停放点。

县交通运输局

县城市管理局

 

序号

主要任务

工作内容

具体内容

牵头    单位

责任单位

完成     时限

7

净化行动治脏

规整“城市家具”

根据“谁主管、谁负责”“谁受益、谁负责”的原则,对信息设施、卫生设施、交通设施、艺术景观设施等各类“城市家具”进行调查摸底,废弃和丧失功能的予以拆除,正常使用的要及时维护更新、定期清扫清洗,适当美化美饰,做到设置规范、功能完善、干净整洁、美观大方。

垃圾中转站、公厕、果壳箱等环卫设施;交通护栏、交通指示牌;路灯、灯箱广告、护栏广告、交通岛广告。

 

县城市管理局

县交通运输局

县公路分局

 

各乡镇人民政府

 

废弃和丧失功能的“城市家具”在7月31日前拆除到位;正常使用的长期坚持清扫清洗、更新维护。

公共健身、休闲设施。

县教育体育局

县城市管理局

配电箱(柜)。

县水利局县农业农村局

县城市管理局

县供电公司

8

清理市容环境

 

整治乱堆垃圾杂物乱象。

县城市管理局

 

各乡镇人民政府

 

8月31日

整治“牛皮癣”。

全面清理。

长期坚持

对乱涂、乱刻、乱张贴等违法行为进行查处,对制“癣”人员进行处置。

县公安局

    县城市管理局

长期坚持

清理僵尸车。

县交警大队

8月31日

 

序号

主要任务

工作内容

具体内容

牵头    单位

责任单位

完成     时限

8

净化行动治脏

清理市容环境

以城乡结合部、城中村。车站、广场、公路沿线等区域为重点,集中整治垃圾乱堆、“牛皮癣”等各类乱象,清理乱堆乱放的沙石、僵尸车、废旧机械设备等占道物料,营造整洁有序的市容环境。

清理整治汽车站周边市容环境秩序。

县交通运输局

各乡镇人民政府

 

8月31日

清理公路沿线市容环境。

县公路局

压实环境整治责任,开展“最干净、最脏乡镇(单位、庭院)”季度评比活动,打造最干净县。

县城市管理局

长期坚持

9

整治建筑工地

做到建筑施工工地周边、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土运输密闭运输“六个百分之百”。

县住建局

各乡镇人民政府

8月31日

强化建筑垃圾源头治理和日常监管,完善建筑垃圾资质企业考核制度,严厉打击建筑垃圾违法违规运输现象,全面规范城区建筑垃圾运输处置。

县城市管理局

长期坚持

10

治理住宅小区

健全小区环境卫生管理制度,对小区环境绿化美化,定时清扫保洁,做到垃圾日产日日清,小区无卫生死角、散落垃圾、乱堆乱放、乱停乱放、乱拉乱挂、乱贴乱画、乱开垦种菜、私搭乱建现象;小区内道路硬化平整,照明完好。

县住建局(房管局)

长期坚持

 

通过小区公益宣传栏、电子显示屏等载体广泛宣传垃圾分类知识,完善垃圾分类收集亭的建设及设施清洗维护。加强小区内的垃圾分类专职管理员的监管,对垃圾乱丢乱放不入桶、清运公司不及时清运的现象每日安排专人进行督查,并要求整改到位。对小区内住户的大件垃圾要求定时定点投放到指定集中安置点及时清运到位。

县城市管理局

11

开展农村垃圾清理

持续深入开展以“清洁村庄助力乡村振兴”为主题的村庄清洁行动,总结春季战役经验,打好夏季战役等。充分利用国庆、中秋等返乡人员较多的主要节点,以清理垃圾、清理沟塘、清理废弃物为重点,集中整治村庄环境脏乱差,引导广大农户积极改美庭院、改好习惯和管护好村庄环境,做到“四无、四净”,即:无卫生死角、无暴露垃圾、无乱推乱放、无残墙断壁;大街小巷净、房前屋后净、河塘沟渠净、村庄田头净。

县农业农村局

各乡镇人民政府

 

序号

主要任务

工作内容

具体内容

牵头    单位

责任单位

完成     时限

12

序化行动治堵

加强交通秩序管理

加大机动车不礼让斑马线电警设备的投入,深入开展机动车不礼让斑马线专项治理行动,推广行人过斑马线提示设施。

县交警大队

   

9月20日

对机动车违停行为开展贴单工作。

 

长期坚持

 

提升城市道路交通文明,强化“三车”(摩托车、二轮电动车、三轮车)专项治理,采取“现场查处+电子监控”,重点整治违法停车、闯红灯、违法掉头、逆行等各类交通违法行为,并建立违法驾驶人名单定期曝光制度。

开展共享单车专项治理:针对共享单车乱停乱放、违规投放、破损废弃的问题,组织人员清理整治。

 县城市管理局

13

优化完善路网管理

打通“断头路”,消除“瓶颈路”“卡脖子”路段。

县住建局              县自然资源局

长期坚持

 

有序分离过境交通,绕行货运车辆。

县交警大队            县交通运输局

畅通主次干道,整治各种非法占道行为。

整治流动摊点:按照“主干道严禁、次干道严控、背街小巷规范”的原则,重点打击影响交通、影响周边居民生活、影响公共安全等不符合规范要求,形成规模的摊点及对环境造成污染的露天烧烤等行为。

县城市管理局

整治占道促销:严格事前审批,并规范其时间、地点和范围,对未办理审批手续及未按审批要求的占道行为一律予以取缔。

整治早点夜市:对现有的早餐摊点、夜市摊点进行全面调查摸底,按照“定时间、定人员、定标准”的要求规范设置早餐夜市摊点。

整治出店经营:全面落实门前“三包”责任制,重点整治主干道、商业大街、专业市场等区域店外占道经营、店外加工作业等违章行为。

整治乱竖牌:清除主次干道两侧、绿化带内等违规设置的各类广告牌、指示牌及标识标牌。

 

序号

主要任务

工作内容

具体内容

牵头    单位

责任单位

完成     时限

13

序化行动治堵

 

优化完善路网管理

严格道路开挖审批,审批前对申请单位预施工场地派员现场踏勘,对不符合审批条件的坚决不予审批,同时做到同一条道路同一施工项目不同时批复二处以上。

县行政服务中心

长期坚持

严把道路开挖是施工关、验收关,重点加强夜间施工监督检查和施工噪音管控,对违章开挖道路行为及施工后未及时恢复路面行为加大监管处罚力度。

县城市管理局

 

14

加快停车设施建设

完善交通体系,加快百货大楼立体停车场建设进度,有效缓解街面出行难、停车难问题。

县城市管理局

 

9月20日

 

建设一批点多面广、微型实用、出行方便、布局合理的平面停车场,结合老城区棚户区和物业小区改造,按需将待开发用地进行简易包装和铺设建设一批临时停车场,鼓励既有公共停车资源、社会停车资源开放共享,满足市民的停车需求。

鼓励临街单位院内开放停车场夜间停车。

临街各有庭院的单位

15

美化行动治乱

美化亮化城市景观

 

国庆氛围营造:依托2019年全省旅发大会沿线各类公益广告宣传载体,在主次干道及重要节点通过悬挂国旗、更新国庆宣传标语等形式营造喜庆氛围;结合县城文化底蕴,在公园、广场、游园显著位置,设置与国庆主题相符合的公益景观造型。

县城市管理局

 

9月20日

 

推进城市绿化:对行道树集中修剪养护,对树池100%绿化或软覆盖,对挡墙、隔离护栏、边坡采用箱盒、垂吊、攀爬等方式立体绿化。

提升城市照明亮化品质:对老旧、锈蚀照明设施修复完善,改善城区照明环境,重点打造城市客厅、重要广场、河湖水系两岸等特色夜景景观。

序号

主要任务

工作内容

具体内容

牵头    单位

责任单位

完成     时限

16

美化行动治乱

推进农贸市场整治

推广净菜超市、净菜入城,提升农贸市场管理水平,严格活禽经营存栏、宰杀、售卖区域“三分离”制度,做到划行规市,流商归摊,坐商归店。

县商务局

9月20日

17

整治户外广告店招

依法拆除违法广告牌,按照“一店一招”和“亮化美化”的要求,对影响市容市貌及存在安全隐患的店招牌匾进行集中整治,确保整齐、协调、美观、安全。

县城市管理局

各乡镇人民政府

 

规范审批:严格按照相关法律规定和“同一街道或地段的商业店铺,高度一致、宽度一致、款式基本一致”的要求,在设计、制作、悬挂店招牌匾时加以规范和指导,确保各路段店招牌匾相对规范统一。

县城市管理局

长期坚持

强化监管

加强对店招牌匾的日常检查、维护和管理。

县城市管理局

各乡镇人民政府

对未经审批设置户外广告的广告主进行严厉查处,严管重罚。

县城市管理局

县公安局

18

规范户外线缆架设

规范户外线缆架设,清理整治户外架空线缆,消除低垂松垮线缆,通过杆路合并,架空线路梳理以及新建、改扩建道路、“上”改“下”等手段实现强、弱电有序、整洁和美观。

县工信局    

各乡镇人民政府

县供电公司

县联通公司

县移动公司

县电信公司

9月20日

19

深入推进“街(巷)长制”探索开展“你拍我奖”活动

建立组织机构,形成巡查、反馈、整改和“一长五员”工作模式,督导责任区域落实好“门前三包”;鼓励广大市民群众积极参与城市管理,形成“共治、共享”良好格局。

县城市管理局

 

20

美化主干道沿街立面

对主要街道沿街立面开展整治,对凸出墙体的防盗窗应拆尽拆、应改尽改,规范沿街空调外机围挡、店招、牌匾、标识设置,对临街建筑受损和脏污的建筑立面进行修复和清洗保洁。

县住建局     县城市管理局

各乡镇人民政府

9月20日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

   

靖安县人民政府办公室                   2019年7月30日印发

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