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靖安县“和谐心理 靖安生活”社会心理服务 体系建设实施方案

来源: 作者: 发布时间:2019/07/04 10:45:00 浏览次数: 【字体:

 

靖安县和谐心理 靖安生活社会心理服务

体系建设实施方案

 

为贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记治国理政新理念、新思想、新战略,着力实现十九大提出的加强社会心理服务体系建设,培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态的总体目标,积极构建规范有效的诉求表达、矛盾调处、权益保障、心理干预机制,整体提升全县治理体系和治理能力现代化水平,提升全县人民的幸福感和积极向上的精神风貌,助推靖安康养产业项目建设,特制定靖安县和谐心理 靖安生活社会心理服务体系建设实施方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十九大精神,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻认识领会我国社会主要矛盾的新变化,按照《精神卫生法》《健康中国2030规划纲要》《关于加强心理健康服务的指导意见》等法律规划政策要求,坚持服务大众、预防为主、突出重点、注重实效的原则,强化各级党政机关和部门协作,建立健全服务网络,加强重点人群心理健康服务,探索社会心理服务疏导和危机干预规范管理措施,探索总结加强社会心理服务体系建设切实可行和扎实有效的方法路子。

二、工作目标

2021年底前,建立健全全县社会心理服务体系,将心理健康服务融入社会治理体系、精神文明建设,融入平安靖安、健康靖安建设。建立健全党政领导、部门协同、社会参与的工作机制,搭建多层级社会心理服务平台, 培育多元化社会心理服务团队,通过一系列社会心理服务,在我县基本形成自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态,因矛盾突出、生活失意、心态失衡、行为失常等导致的极端案事件明显下降。具体工作指标包括:

1.广泛深入开展心理健康宣传教育,公众心理健康意识和素养明显提高。城市、农村普通人群心理健康核心知识知晓率分别达到80%60%

2.各党政机关和企事业单位、新经济组织等通过设立心理健康辅导室或购买服务等形式,为员工提供方便、有效的心理健康服务。

3.依托村(社区)综治中心等场所,普遍设立心理咨询室或社会工作室,为社区居民提供心理健康服务。以村(社区)为单位,心理咨询室或社会工作室建成率达到80%以上。

4.中小学(幼儿园)要设立心理辅导室,健全心理健康教育教师队伍,配备专职或兼职教师。

5.加强特殊人群心理疏导和严重精神障碍综合服务。对60%以上的特殊人群进行个性化心理疏导。严重精神障碍规范管理率达到90%以上,居家患者社区康复参与率达到60%以上。

6.利用各种资源,建立24小时公益心理援助平台,组建心理危机干预队伍。在人民医院、中医院开设心理科门诊。培育发展一批社会心理服务机构和社会组织,为大众提供专业化、规范化的心理健康服务。

三、主要任务

(一)培育多元化社会心理服务团队。打造本土化的三支社会心理服务团队。一是专家队伍。从已获证的38位心理咨询师中选送10位综合素质较强人员赴昌参加由国内外知名专家授课的心理咨询师技能提升与督导班培训与深造,成为靖安县本土化的社会心理服务队伍专家队伍、种子人员。二是专业队伍。开展双百计划,培养百名心理咨询师、百名家庭教育指导师。每个乡镇、每所学校(含幼儿园)、每个局委办、每个社区都至少有一位持证心理咨询师;每个学校(含幼儿园)、每个社区至少有一名家庭教育指导师。这支队伍既是靖安县社会心理服务的基本队伍,又是各单位、乡镇、社区的心理辅导室专兼职服务人员。三是志愿者队伍。为机关干部举办阳光心态工作;为学校班主任举办育人育心;为扶贫第一书记(扶贫干部)举办扶贫扶志;为社区骨干举办家庭和睦、邻里和谐短期宣传普及培训,从中发现和培育积极分子,组建志愿者队伍。

(二)搭建多层次社会心理服务平台。在县、乡、村三级综治中心、社区综合服务设施规范设置心理咨询室或社会工作室。一是建设一个中心。在县城中心建立靖安县心理辅导中心,此中心为全县的核心、示范中心,包括室内心理服务、室外素质训练两大部分。二是搭建一个网络平台。搭建靖安生活心理健康家庭教育手机服务平台,动态更新心理健康、家庭教育视频和文章,探索建立全人群覆盖的网络平台。根据服务对象需求,建立心理健康服务网站、心理自助平台、移动心理服务应用程序等,通过网络平台向不同人群提供针对性服务。三是建立基层心理服务室。在各级综治中心及各级各类学校、党政机关和企事业单位、医疗机构、信访接待场所建设心理服务室,扩大覆盖面,让每个靖安人都可从中受益。2019年,在县司法局、卫健委、退役军人事务局、清华社区、农商银行、平安运输公司、水口象湖湾、中源乡特色小镇先行打造8个基层心理服务室,对已建成的第一小学心理服务室整体提升。

(三)普遍开展职工心理健康服务。全县各级党政机关和企事业单位、新经济组织等要结合本单位实际,制定员工心理援助计划和保障员工身心健康的措施。2019年底,在全县范围内开展40场讲座和团体辅导,对所有党政机关、事业单位干部职工开展一次普遍的心理健康咨询辅导,2020年对所有企业、新经济组织开展一次普遍的心理健康咨询辅导,并依托职工之家等建设心理健康服务团队,或通过购买专业机构服务的形式,对员工广泛开展心理健康科普宣传,定期举办自我成长、婚姻家庭、亲子关系、职场人际关系、情绪调节等方面的公益讲座,提升员工自尊自信水平,树立心理健康意识,掌握情绪管理、压力管理等自我心理调适方法和抑郁、焦虑等常见心理行为问题的识别方法。通过员工心理测评、访谈等方式,及时对有心理问题的员工进行有针对性的干预。

(四)普遍开展教师及学生心理健康教育。教育部门要将心理健康教育纳入教育事业发展规划和年度工作计划,做好经费保障,为教师和学生提供发展性心理辅导和心理支持,提高师生自我情绪调适能力。各级各类学校要在日常教育教学活动中融入适合学生特点的心理健康教育内容。建立以专职心理健康教育教师为核心,以班主任和兼职教师为骨干,全体教职员工共同参与的心理健康教育工作机制。学前教育机构要配备专、兼职心理健康教育工作者,开展以学生家长为主的育儿心理健康教育,及时发现学前儿童心理健康问题。中小学校要设置心理辅导室,积极创建心理健康教育特色学校,培养中小学生积极乐观、健康向上的心理品质,促进学生身心可持续发展。针对遭受欺凌、校园暴力、家庭暴力、性侵犯等情况的学生,各级各类学校要密切与社区联动,及时了解情况并提供心理创伤干预。针对留守儿童、流动儿童等,学校除提供一般性心理健康教育外,还要与家庭、社区携手,及时给予必要的心理辅导。各级各类学校要给合本校师生特点,对教师开展适宜的心理健康教育培训、咨询辅导等,定期对教师开展心理评估,根据心理评估结果有针对性地开展教师心理疏导工作。

(五)重视特殊人群心理健康服务。健全政府、社会、家庭三位一体的帮扶体系,加强人文关怀和心理疏导,消除对特殊人群的歧视,帮助特殊人群融入社会。县委政法委、公安、司法、民政、卫健等部门要高度关注流浪乞讨人员、三无人员、服刑人员、刑满释放人员、强制隔离戒毒人员、社区服刑人员、吸毒人员、易肇事肇祸严重精神障碍患者等特殊人群的心理健康。定期举办形式多样的心理健康教育讲座。加强心理疏导和危机干预,提高其承受挫折、适应环境的能力,预防和减少极端事件发生。

(六)为心理行为问题人群提供心理健康服务。2019年底,县人民医院、中医院、妇保院等主要医疗机构要成立心理健康服务室,对有需要的人群提供心理健康服务,各乡镇卫生院、社区卫生服务中心要培训专业人员,为有心理行为问题者提供人文关怀、心理疏导等服务。基层医疗卫生机构要结合家庭医生签约服务,为有需求的签约家庭开展心理疏导。妇幼保健机构要将心理健康服务融入孕前检查、产后访视、孕妇课堂、儿童保健等工作中。

(七)提高居民心理健康素养。要全面普及心理健康教育,将提高公民心理健康素养作为精神文明建设的重要内容,培育和践行社会主义核心价值观。宣传部门、卫健和各成员单位要加强协作,采取多种宣传手段和宣传渠道,通过在电视台、门户网站、微信、微博等媒体开通心理健康节目或专栏,在公共场所设立心理健康公益广告和宣传栏等方式,组织创作、播出心理健康宣传教育精品和公益广告,广泛宣传心理健康科普知识。使每个人都是心理健康第一责任人”“幸福生活离不开心理健康”“心身同健康等理念不断深入人心。引导公民在日常生活中有意识地营造积极心态,预防不良心态,学会调适情绪困扰与心理压力,积极自助。各类媒体要树立正确的舆论导向,在传播心理健康知识与相关事件报导中要注重科学性、适度性和稳定性,营造健康向上的社会心理氛围。倡导大众科学认识心理行为问题和心理疾病对健康的影响,逐步消除公众对心理疾病的病耻感,提高心理健康意识。全县所有乡(镇)、村(社区)设立健康教育活动室(卫生服务中心),要主动向居民提供心理健康科普宣传资料。鼓励引导志愿者积极参加科普宣传、热线咨询等志愿服务。

四、组织实施与保障

(一)加强组织领导。将社会心理服务体系建设作为平安靖安建设的重要内容,并作为政府高质量考核评价内容,制订实施方案和年度工作计划。成立靖安县和谐心理 靖安生活社会心理服务体系建设工作领导小组,由县委副书记、县政府县长严旭辉担任组长,县委副书记郑亮,县人大常委会副主任、总工会主席陈生珍,县政府副县长余华武任副组长,由县总工会牵头,政法、宣传、公安、卫健、教体、人社、民政、财政、残联等相关部门协调配合。定期召开领导小组会议,协调解决工作中的重点难点问题。

(二)明确部门职责。县总工会要协调相关部门做好推进工作;县委政法委要将社会心理服务体系建设工作纳入年度平安建设考核内容;县委宣传部负责协调新闻媒体、各类文化组织开展心理健康宣传教育;县文明办要将社会心理服务工作纳入精神文明建设的重要内容;县教体局负责健全各级教育机构心理健康服务体系,组织各级各类学校开展学生心理健康服务工作;县卫健委要负责做好县人民医院、中医院、妇幼保健院等医疗机构成立心理健康服务室,加强医疗机构心理健康服务专业人才队伍的建设,强化医疗机构为心理行为问题人群提供心理健康服务的能力;县公安局、县司法局负责完善系统内心理健康服务体系建设,建立重大警务任务前后心理危机干预机制,组织开展被监管人员的心理健康相关工作;县民政局负责引导与管理城乡社区组织、社会组织、社会工作者参与心理健康服务,推动心理健康领域社会工作专业人才队伍建设;县财政局加大心理健康服务投入并监督使用;县市场监管局对未经许可擅自从事心理咨询和心理治疗的机构,依有关主管部门提请,依法予以吊销营业执照;团县委、县妇联、县残联、县老龄办等组织负责职业人群和儿童青少年、妇女、残疾人、老年人等特定工作对象的心理健康服务工作。各部门、各行业要加强对所属单位(机构)心理健康服务的领导,建好场所,配好人员,搭建好平台,组织好培训,开展好服务。

()加大经费保障。县、乡两级要确保对社会心理服务体系建设的财政投入,财政要将社会心理健康体系建设宣传、人才队伍建设、心理服务平台建设、政府购买服务等工作经费纳入预算,积极争取上级财政安排的专项补助资金。政法委、人社、教体、残联等部门统筹利用现有资金渠道支持工作开展,建立多元化资金筹措机制,积极开拓公益性服务筹资渠道,探索社会资本投入心理健康服务领域的政策措施,完善加强社会心理服务体系建设的保障政策和激励措施,保障心理健康服务工作有效落实。

 

附件

 

靖安县和谐心理 靖安生活社会心理服务

体系建设工作领导小组

 

为认真贯彻落实习近平总书记关于加强社会心理服务体系建设的重要指示精神,创新社会综合治理,促进经济社会协调发展,顺利推进我县和谐心理 靖安生活社会心理服务体系建设工作,经研究,决定成立靖安县和谐心理 靖安生活社会心理服务体系建设工作领导小组。领导小组成员名单如下:

        长: 严旭辉  县委副书记、县政府县长

    长: 郑     县委副书记

           陈生珍  县人大常委会副主任、县总工会主席

           余华武  县政府副县长

      员:  方      县委办副主任

           韩     县政府办副主任 

           黄晓英  县委组织部副部长  

                    朱小丽  县委宣传部副部长

           余昌洪  县委政法委副书记

           付小红  县总工会常务副主席

           刘方文  县财政局局长

           杨晓东  县信访局局长

                 县教体局局长

           段国华  县司法局局长

                 县卫健委主任

           孙红星  县文广新旅局局长

                    罗     县民政局局长

                    任振棕  县人社局局长

           左春胜  县市监局局长

                    魏永利  县应急管理局局长

                 县工业园区管委会主任

                    汪高源  县融媒体中心主任

                          团县委书记

                          县妇联主席

                    温之雄  县残联理事长

           舒青平  县公安局政工科长

                 双溪镇党委副书记、镇长

           冷小明  香田乡党委副书记、乡长 

           喻雪刚  仁首镇党委副书记、镇长

                 宝峰镇党委副书记、镇长

                 雷公尖乡党委副书记、乡长

                 水口乡党委副书记、乡长

                 高湖镇党委副书记、镇长

           伍顺利  都镇党委副书记、镇长

           钟旭斌  三爪仑乡党委书记

           漆毛毛  罗湾乡党委副书记、乡长

                 中源乡党委书记

领导小组下设办公室,由付小红同志兼任办公室主任,具体统筹协调推进我县社会心理服务体系建设工作。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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