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关于2017年县《政府工作报告》工作任务1-11月完成情况的通报

来源: 作者: 发布时间:2018年01月03日 浏览次数: 【字体:

       经梳理各责任单位上报材料,同时结合现场督查情况,并报县政府领导审定同意,现将《政府工作报告》工作任务1—11月完成情况通报如下:

一、总体情况

截止11月30日,150项调度项目已完成年度工作目标的5项,占3.3%,分别是水务局的县城南岸水利工程、国土局的争创全国地灾防治高标准十有县、工信委的欣荣钨矿企业现代化改制、果业局的现代农业示范园区规划编制及市监局的石材加工点“退城进郊”工作;达到进度要求的100项,占66.7%;进度相对滞后的43项,占28.7%;因政策调整,暂缓实施的有2项,占1.3%,分别是林业碳汇交易工作、城乡环卫一体化工作。

二、各部门、乡镇牵头项目的推进情况

47个牵头部门和乡镇,完成任务较好的有22个,分别是:财政局、行政服务中心、发改委、人社局、应急办、安监局、市监局、北潦河项目指挥部、农办、国土局、果业局、国资局、人防办、房管局、文广新局、教育局、交通局、公路分局、G353项目指挥部、仁首镇、香田乡、宝峰镇。

有25个单位和乡镇负责的43个项目未达进度要求(进展情况详见附件),其中:环保局1项、工业园区4项、商务局2项、民宗局1项、工信委1项、供电公司1项、供销社1项、林业局1项、旅发委2项、农业局1项、水务局1项、粮食局1项、高标准农田办1项、扶贫移民办1项、邮政分公司1项、城建局9项、城管局5项、体育局1项、卫计委1项、公安局1项、雷公尖乡1项、双溪镇1项、水口乡1项、高湖镇2项、中源乡1项。

其中,无实质性进展的有17项:1. 3.5公里的双龙路、兴业路、新星路硬化工程(工业园区);2.(商务局)

三、下一步工作要求

县《政府工作报告》是政府向全县人民作出的庄严承诺。要全面完成2017年《政府工作报告》各项重点工作,时间紧迫,各责任单位必须紧盯年度目标任务,坚持问题导向,狠抓工作落实,确保按时、保质保量完成各项工作任务,向全县人民交上一份满意的答卷。

 

附件:2017年县《政府工作报告》进度滞后的重点工作进展情况表

 

附件

2017年县《政府工作报告》进度滞后的

重点工作进展情况表

 

序号

牵头

单位

年度工作任务和目标

当前进展情况

存在的问题和具体原因

督办人

1

环保局

加强县城饮用水源地保护。

1.推动县城生活饮用水水源地环境综合整治工程项目实施;开展了水源地整治定期调度定期巡查,加强了对防护网的巡查维护,对损坏的防护网进行修补;水口乡基本完成灌洲污水处理站的管网建设和处理池建设。

2.已完成水源环境状况调查评估,水质达标率100%。拟草了饮用水源地保护管理办法,自来水公司建立了巡查制度,开展了水源地定期巡查。向相关责任单位发送《推进国家<水十条>督导组和省政府反馈问题整改工作的函》,要求加快整改。

存在问题:保护区内农业排污口取缔无进展;禁养区内养殖场清理未彻底;防护网恢复工程未开始建设;备用水源建设处于前期认证阶段,进展不理想。

原因:保护区内生产生活污水处理只是列入截污管道设计中,实施时间未定;禁养区内养殖场清理处于签订协议阶段,清理工作不彻底;水务部门停留在申请相关资金阶段,防护网恢复工程未开工;备用水源建设处于完成初步设计,具体实施时间还未确定。

邓  龙

2

工业园区

完成工贸新城规划编制,推动工业园区建设并向工贸新城转化。

工贸新城规划编制部分已纳入县总体规划修编,目前县总体规划修编的纲要已正式通过专家评审,正在做总规方案。

存在问题:进度滞后。

原因:县城总体规划还未完成。

3

工业园区

促成飞尚科技、来彩电子、赣酒、坤亮酒业等14个项目开工建设,加快推进德铭纳、星光新光电等12个项目建设。

1.江西飞尚物联网技术有限公司已开工。

2.江西新恒工程机械有限公司、江西新星精铸有限公司、江西君发伺料油脂有限公司、江西惠安能源有限公司计划12月份开工建设。

3.已进行土地平整项目6个:恒晟达扩产、国窖赣酒、明禹实业、和济包装、精创科技、志中扩产。

4.其它项目进展情况:天巢药业已签订入园合同,项目用地已摘牌,正在编制环评,规划文本已通过,项目用地待平整。贺宇精密机械正在重新置换地块。

5.计划外已开工项目2个:安宝泰轴承、顺兴宏业。

存在问题:签约企业开工率较低。

原因:部分项目用地的土地、林地报批未完成,导致项目无法顺利开工建设。

邓  龙

4

工业园区

启动工业园区扩区征地工作,计划扩征土地1万亩,完成土地报批及平整2000亩,清理闲置低效用地200亩。

1.工贸新城扩区征地工作已启动,征地范围已确定,总面积约1270亩。香田乡老基组、新基组、红岗林场的外业的已基本完成,老基、新基组已签完土地合同,目前正在与农户洽谈苗木合同问题,红岗村以及红岗林场房屋评估已完成,其他内业工作同步进行中;项家组已完成部分外业;新岗组外业暂未开始。待林业、物价等部门的评估价格出来后,再开展下一步工作。

2.已完成红星路两侧、干大线部分企业、飞尚科技部、贺宇、力华等企业土地平整270亩。土地调规的调出调进面积初步定为170亩。

3.闲置土地清理:通过与杰浩公司、净发实业洽谈对接,两家公司已同意回收125亩、20亩闲置土地。

存在问题:进度滞后,征地工作进展缓慢。

原因:1.苗木价格政策出台较晚,导致与村民洽谈工作受阻。2.2017年土地调规,因土地指标有限,未按原拟定报批计划进行报批,现香田新区进行了区位调整。

5

工业园区

完成总长3.5公里的双龙路、兴业路、新星路硬化工程。

经过与省水投公司多次对接,积极协调,兴业路按照规划设计方案正重新提交财审,监理方已经确定。

存在问题:进度滞后。

原因:与省水投公司最终协议未达成,部分道路未启动建设。

邓  龙

6

工信委

新增规上企业6户以上,实现主营业务收入87.3亿元。

已完成三户企业(志中、合力模具、洪屏)入规。目前正在对明禹、戈骑、利达等7户企业做入规材料。1-10月实现主营业务收入74.7亿元(11月数据暂时未统计出来)。

存在问题:进度滞后。

原因:还有7户企业的入规材料正在整理,待国家、省统计局审核。

7

商务局

引进建设1家以上品牌连锁酒店。

与洪大国际资产管理有限公司成功签约洪大培训中心(景区五星级酒店投资)项目,签约资金3000万美元,项目占地约130亩。

存在问题项目仍停留在签约阶段,无实质性进展。

8

商务局

新增高新技术企业2家以上。

正在积极组织宝盛新能源、日鑫小松申报高新技术企业。

存在问题:无实质性进展。

9

民宗局

继续推进霁峰塔、法药寺建设。

法药寺钟、鼓楼框架工程进展加快,大雄宝殿十八罗汉像已安装到位,正在开展天王殿内部装修等作业;正在开展霁峰塔塔身古法青砖上砌作业。

存在问题:寺院内4户香田乡民房待拆迁。

10

供电公司

建成山口110KV变电站。改造变电站3座、新建改造电力线路273公里。

1.山口110KV变电站已基本建成。

2.新建改造电力线路目前已完成79.87公里。

3.目前省公司未批复3座变电站改造计划,项目前期已完成可研部分,进入项目规划库。

存在问题:进度滞后。

原因:1.十九大期间维稳停工。2. 3座改造变电站的任务列入2018年项目计划。

11

供销社

大力推进供销社综合改革,完成供销资产确权办证工作,组建公司进行市场化运作。

供销e家县级运营中心正在装修中,供销集团公司办公场所正在改造装修中,正在起草《靖安县供销集团有限公司投资入股协议书》。

存在问题:进度滞后。

原因:集团公司组建(供销社资产注入及政府入股比例要完善),需要走程序。

付刚煜

12

林业局

兴建鹤坪森林公园。

1.鹤坪森林公园总体规划通过省林业厅专家评审;

2.双林文化艺术园项目森林公园用地已送省林业厅报批。

存在问题:进度滞后。

原因:森林公园总规及详规编制经费尚有34万元缺口,急需支付给设计方;用地事宜推进缓慢。

漆海涛

13

旅发委

力促高山滑雪场一期工程开工建设。

正进行项目修建性详规修订。         

存在问题:

1.林地调规问题还未获批准,需加大工作力度,积极与省林业厅沟通,做好国家林业总局相关工作。

2.为使项目公司能按时进场施工,项目上山公路需及时启动建设。

漆海涛

14

旅发委

全力创建AAAAA级景区,全面完成14项基础设施提升工程建设,协调推进虎啸峡、观音岩景区提质改造,引进房车露营公司、自行车运营公司,启动并力争通过景观价值评定。

1.城旅游集散中心完成扫尾工作,正在准备验收。2.宝峰游客服务中心已基本完工,正在扫尾。3.双林寺休闲服务节点:装修已完成90%。4.小湾渔家村提升工程二期工程已开标,正在签订施工协议。5.沿途村庄房屋立面工程已完成,相关乡镇正在组织验收、审计结算。6.宝峰寺宝峰停车场完成95%。7.七彩景观大道节点正在种植绿化。8.自行车绿道已完成雷公尖乡、宝峰周郎村、仁首镇征地工作。9.三线入地弱电下地管道铺设完工,重要节点弱电下地工程基本完工。

10.大梓房车露营基地已开工。11.通过招标确定了申报材料编制单位,正在编制申报材料。12.观音岩提升改造、茅山游客服务中心建设和虎啸峡景观提升设计方案正在优化。

存在问题:

1.旅游指示牌系统须待大部分项目完成之后再启动。2.虎啸峡景区涉及九岭自然保护区,未启动调规工作。

15

农业局

启动现代农产品综合交易中心建设。

正在与设计院对项目设计前期工作进行商谈;项目用地近期将进行挂牌;抓紧项目运营商引进工作。

存在问题:项目自启动以来,进展一直缓慢。

原因:1. 项目用地性质未转换。

2.土地测量和项目用地评估报告已完成,但由于未付款,未拿到正式评估报告。3.上海城市建设设计院(集团)根据可研性报告提供初步平面布局图,仍需做进一步修改完善。

漆海涛

16

水务局

全面完成香干左堤除险加固工程。

已完成单位工程验收,合同内工程只剩下雷公尖乡段尾工工程,准备技术预验收。雷公尖乡段征地工作未完成。

存在问题:进度滞后。

原因:雷公尖乡因征地费用问题,征地工作一直未落实。

17

粮食局

全面完成高湖粮库建库扩容工程。

完成场地平整和工程开工前的“三通”工作。

存在问题:未开工。

原因:因今年国家扶助项目未到位,根据省市发改部门意见,将建仓时间延迟,目前尚未开工。

18

高标准农田办公室

新增高标准农田11300亩。

1.已召开初设方案专家评审会,完成监理施工招投标,项目初设方案完成财政审核。

2.11月23日仁首镇大团村、仁首村,宝峰镇宝田村,雷公尖乡虎山分场项目点同时开工建设。

3.11月25、26日香田渔桥村、黄龙村、石马村,璪都新庄村、小水村、港背村,双溪镇大桥村、水产场、马尾山村、曹山村,三爪仑塘里村,水口乡青山村、沙港村、周家村,高湖棠棣村、山口村项目点同时开工建设。

4.11月23、24日召开高标准农田开工启动协调对接会。县高标办全体人员、招标代理公司、中标监理单位、中标施工单位、项目所在乡镇共计20余人参加了对接会。

存在问题:进度滞后。

原因:1.该项目由年初计划的2900亩创建任务调整为11300亩,调整了工作事项。2. 招投标第一批次第一标段存在投诉,正在处理,会延误工期。

19

雷公尖乡

完成雷公尖垦殖场农垦国有土地使用权确权颁证。

颁证工作已完成,正在完善相关数据整理归档工作。

存在问题:仍有一块土地未确权(双溪镇河北村拒绝确权签字)

20

扶贫

移民办

完成罗湾水库移民避险解困搬迁60户180人建房主体工程。

新建移民搬迁点塘埠点因土地问题已重新选址,已完成征地,土地平整,地勘等。现正在等待图审结果,进行地基工程,已完成地基挖槽,准备开工建设。

中村点已完成第一层建设。

存在问题:进度滞后。

原因:受重新选址和天气原因影响。

21

邮政

分公司

搭建“农村e邮”、“供销e家”、“益农社”三合一县级电商平台,建成电商产业园。

开展了乡村电商站点三合一建设工作,目前已建30个站点。

存在问题:进度滞后。

原因:省邮政公司尚未回复。

舒伟兵

22

城建局

城南20米规划路建设。

解放堰以南已完成垫层铺设,准备做水稳层,以北已完成清表。

存在问题:进度滞后。

原因:污水管网建设滞后,影响道路建设进度,跨解放堰箱涵无法施工。

周旻林

23

城建局

教育路道路建设。

垫层铺设已完成。

存在问题:进度滞后。

原因:污水管网建设缓慢,影响道路施工建设。

24

城建局

沿河路、石马路、后港路沿街房屋外立面改造。

正在优化设计方案。

存在问题:进度滞后。

25

城建局

兴建寨下山湿地公园。

正在跟踪洽谈对接。

存在问题:项目洽谈无实质进展。

原因:前期,对方因自身原因停止对接洽谈。

26

城建局

完成城市总体规划修编,启动多规合一和城市设计工作。

总规纲要已通过了省厅组织的专家评审,“多规合一”已报政府等待启动。

存在问题:进度滞后。

27

城建局

完成西门古街保护提升项目规划设计、房屋征收等前期工作,打造具有靖安地方特色的民风民俗文化古街。

1.初步设计方案已制定,正在组织方案汇报。

2.宣传、调查摸底正在进行当中,已拆除部分公产房。

存在问题:进度滞后。

原因:太平洋集团虽已进入,但仍未签正式合同。

28

城建局

启动“六馆合一”工程。

已签订“六馆合一”代建合同。

存在问题:未成立筹建领导小组,无实质性进展。

29

城建局

启动石马大桥建设。

暂无进展。

存在问题:实质性进展

原因:该工程属水投项目,省水投公司对前期工作推进较为缓慢。

周旻林

30

城建局

启动建材汽配市场。

项目部正在按照巨汇集团提出的要求进行梳理,并向县领导汇报。该项目用地,巨汇集团要求今年年底实行招拍挂,明年年初启动项目建设。规划设计正在调整中。

存在问题:进度滞后。

原因:拆迁工作一直未启动。

31

城管局

全面完成城区污水管网改造。

已完成总工程量的78%

27个污水管网新建及改造工程项目,已完成了后港路东段、里弄小巷1、沿河南路1、城南规划路12米、后港路西段、沿河南路2、清华大道、清湖路、宝峰大道北段、宝峰大道南段、宝峰大道延伸段、东方路、截污干管修复、内河截污、内河改造、里弄小巷2、府北路、医院路、滨河东路工程的建设;教育路、府前路-滨河西路、学府大道、双溪大道、石马路、学苑路、衙背路、城南20米规划路、中大街正在建设中。

存在问题:部分工程停滞不前。

原因:1.教育路剩下横过马路雨水管未埋设,需城建局铺设路基,才能继续埋设过路雨水管,美庐华庭雨、污水管至今还未能接入主管网,因群众征地赔偿问题而无法施工。

2.府前东路雨水管还剩200米未埋设。

3.学府大道污水管还剩400米未埋设,因果林、竹林未征地而无法施工。

4.双溪大道、石马路一直没有开工,因水田、果林未征地而无法施工。

5.府前路-滨河东路因农田青苗补偿而无法施工。

6.城南20米规划路、中大街工程(一标段) 污水管正式施工,Φ2000雨水管一节重达10吨,需城南20米规划路铺设好路基才可进材料。

 

32

城管局

环城北路绿化及提升工程。

已完成可研,方案设计和预算施工计划待批复后实施。

 

存在问题:进度滞后。

原因:该项目列入北潦河流域生态保护及综合治理一期PPP项目范围,未纳入提前开工项目。

33

城管局

完成中大街、南港路、登高路、宝峰大道等主次干道沥青路面铺设。

已完成施工图设计、工程预算和图纸审查,正在进行财政审核。

存在问题:进度滞后。

原因:该工程属水投项目,省水投公司对前期工作推进较为缓慢。

周旻林

34

城管局

兴建城市游园。

已完成可研,方案设计和预算施工计划待批复后实施。

存在问题:进度滞后。

原因:该项目已列入北潦河流域生态保护及综合治理一期PPP项目范围,未纳入提前开工项目。

35

城管局

完成城区停车场规划建设前期工作。

1.三中对面粮食局仓库停车场建设点完成了设计方案,正在进行施工图设计。2.城南市民健身公园设计停车位150个,项目一期已开工建设。

存在问题:进度滞后。

原因:该工程属水投项目,省水投公司对前期工作推进较为缓慢。

36

体育局

城南市民健身公园建设。

项目暂时停工,总体设计规划文本未通过专家评审,正在调整布局及部分标高。新方案已拿出报县城建局,等待相关领导及专家评审通过后继续开工。

存在问题:进度滞后。

原因:1.项目建设位置变更,还未办理变更手续。2.贺宇公司厂房及二中汽修厂未拆迁(贺宇厂房在新工业园区已开始新建,计划3个月时间将生产用房完成后搬迁。二中汽修厂搬迁目前无计划)。3.二期规划文本还未通过审查。

罗碧薇

37

卫计委

完成县中医院新建项目主体工程和县妇幼保健院新建项目建设,引进社会资本盘活县医院城北新院项目。

县中医院新建项目:1.项目现场工作:桩基础继续施工,已完成桩基施工107根,占全部桩基的61.8%;基坑边坡沉降监测一次,沉降稳定,符合规范要求。2.项目前期报建工作:准备质监和安监报验材料,相关材料签字盖章手续在完善中;关于项目建设规费减免报告已上报,正在走程序。3.招投标和设计工作:关于桩基施工碰到的问题已和设计沟通好。以技术核定单形式下发。

县妇幼保健院新建项目:现设备询价采购阶段,辅助工程暂无进展。

县医院城北新院项目:1.医院报批手续省卫计委已批复;2.围墙、砖砌部分已完成,正在等待安装栅栏;院内土地已平整,雨污分流已完成;废水处理正在接触施工方;水、电等前期工程预算已完成,已上报政府审批。3.路加医院院内装修改造工程启动,目前正在与工程队洽商。

存在问题:县中医院新建项目、县医院城北新院项目进度滞后。

原因:县中医院新建项目前期准备工作时间过长,正式施工启动时间较晚。路加医院室内装修工程启动时间延后。

 

罗碧薇

38

公安局

“天网一期”升级改造、建设视频联网共享平台、网络安全边界。

全市已制定统一的建设标准,工程尚未进入招投标程序。

存在问题:进度滞后。

原因:工程预算报告尚未批复。

杨  剑

39

双溪镇

完成东白源生态养生谷游客服务中心主体工程建设。

餐饮中心屋面支模架完成;接待中心第一施工段第二层搭设支模架;毛石护坡继续施工。合院第一施工段第一层整平浇垫层,第二施工段基础开挖。河堤道路铺摊碎石基层和整理土方、边坡。停车场放线准备整理场地。

存在问题:进度滞后。

漆海涛

40

水口乡

金银岛全面开工。

项目修建性详规已通过县评审会,设计施工图已完成, 高压专线已进场,进庄园道路拓宽至7米的工程已经完成,第一期庄园内道路已修建完工,建设用地场地已平整,修建给排水设施,已种植部分苗木。

存在问题:进度滞后。

原因:报批手续慢。

 

41

高湖镇

协调推进百香谷建成营运。

园区提升规划详规仍在编制中,60余亩土地仍在挂牌报批,完善了露天游泳池周边的附属设施,对园区的果树进行了修剪管护,大门口新建了20的高清显示屏。

存在问题:进度滞后。

原因:土地用地性质需要调整,尚在报批中。

42

高湖镇

启动高湖青天故里特色小镇建设。

1.完成特色小镇总体规划和部分民宿点的项目包装规划以及旅游总体规划。2.整理有关资料并报批。3.完成部分棚户区改造、“清风苑”样板街、商会大道和小微创业园建设、管线下地等子项目。4.小微创业园已启动厂房建设。

存在问题:进度滞后。

原因:项目方未跟进项目。

周旻林

43

中源乡

启动中源客家避暑特色小镇建设。

1、与南昌城投集团在江钨度假村举行中源客家避暑特色小镇项目签约仪式。2、与上海济景规划设计中心共同拟定了《靖安县中源乡特色小镇项目概念规划设计合同》,该合同采取竞争性磋商的招标方式,正在进行招投标。3、开展特色小镇区域内土地征收前期准备工作。

存在问题:进度滞后。

 

 

 

 

 

 

 

 

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