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2017年《政府工作报告》上半年工作进展情况通报

来源: 作者: 发布时间:2017年07月24日 浏览次数: 【字体:

       2017年《政府工作报告》重点工作,列入日常调度的有150项,分别由39个部门和8个乡镇牵头落实,现就落实情况通报如下:

一、总体情况

到6月30日,150项调度项目已完成年度工作目标的2项,占1.3%,分别是水务局的县城南岸水利工程、国土局的争创全国地灾防治高标准十有县工作;达到进度要求的109项,占72.6%;进度相对滞后的37项,占24.6%;因政策调整,暂缓实施的有2项,占1.3%,分别是林业碳汇交易工作、城乡环卫一体化工作。

二、各部门、乡镇牵头项目的推进情况

截止6月30日,47个牵头部门和乡镇,完成任务较好的有22个(指所负责项目100%达进度要求的),分别是:财政局、行政服务中心、发改委、应急办、环保局、商务局、安监局、民宗局、北潦河项目指挥部、农办、农业局、果业局、国资局、人防办、房管局、文广新局、卫计委、公路分局、G353项目指挥部、雷公尖乡、仁首镇、香田乡。

有25个单位和乡镇负责的37个项目未达进度要求,分别是:

人社局1项:即刀具专业实用人才培训项目。

工业园4项:一是促成飞尚科技、来彩电子、赣酒、坤亮酒业等14个项目开工建设,加快推进德铭纳、星光新光电等12个项目建设;二是工业园区扩区征地、闲置低效用地清理。三是双龙路、兴业路、新星路硬化工程项目;四是工业园区双创孵化园建设项目。

工信委2项:一是新增规上企业6户以上,实现主营业务收入87.3亿元工作;二是支持飞阳光电新三板上市工作。

供电公司1项:即建成山口110KV变电站。改造变电站3座、新建改造电力线路273公里项目。

供销社1项:即供销社综合改革工作。

市监局1项:即石材加工点“退城进郊”工作。

国土局1项:即矿山植被恢复治理工作。

林业局1项:即鹤坪森林公园建设项目。

旅发委2项:一是高标准编制全域旅游控制性详规工作。二是全力创建AAAAA级景区工作。

水务局1项:即全面完成香干左堤除险加固工程项目。

粮食局1项:即高湖粮库建库扩容工程项目。

扶贫移民办1项:即罗湾水库移民避险解困搬迁建房工程项目。

农业开发办1项:即新增高标准农田建设工作。

邮政分公司1项:即搭建三合一县级电商平台,建成电商产业园项目。

城建局3项:一是教育路道路建设项目;二是府北路、医院路道路建设项目;三是寨下山湿地公园建设项目。

城管局5项:一是环城北路绿化及提升工程;二是三爪仑大道绿化及提升工程;三是中大街、南港路、登高路、宝峰大道等主次干道沥青路面铺设工程。四是兴建城市游园;五是城区停车场规划建设。

公安局1项:即“天网一期”探头升级改造,视频联网共享平台、网络安全边界建设项目。

体育局1项:城南市民健身公园建设项目。

教育局1项:开放城区小学校园操场工作。

交通局1项:即开通县城至罗湾、中源城乡公交班线工作。

水口乡1项:即督促金银岛项目全面开工建设。

高湖镇2项:一是推进百香谷建设营运工作;二是青天故里特色小镇建设项目。

双溪镇1项:即东白源生态养生谷游客服务中心主体工程建设项目。

宝峰镇1项:即宝峰孝文化庙会筹办工作。

中源乡1项:即中源客家避暑小镇建设项目。

三、存在的问题

    (一)推进措施不力。有的单位没有细化分解任务,任务完成时间、月度目标任务含糊不清;有的单位只注重安排部署,缺少跟踪服务和协调推进,忽略问题的解决和整改;有的单位解决问题的主动性不够,碰到问题不主动沟通汇报,被动等县领导调度督促;有的项目规划、设计、报批、审核、招投标等前期工作花费时间太长,影响工程进度;有的工作受资金、土地、环保、报批、调规等因素的影响,项目推进束手无策;有的单位责任意识不强,对已纳入与省水投集团的PPP项目,认为与自己无关,没有积极主动跟踪推进,存在等待、观望、推诿、应付的思想。还有不少招商项目一直停留在洽谈、沟通、协调上,没有实质性的进展。少数已落地的项目建设进度不快。例如:工业园计划开工14个项目,但现在开工的还不到一半;双创园规划设计方案还未确定;城管局“门前三包”工作方案还未出台;粮食局负责的高湖粮库建库扩容工程计划6月份开工建设,但目前储粮还未移库,原库还未拆除;鹤坪森林公园的规划设计方案至今还未确定;创AAAAA级景区14项基础设施提升工程,到现在尚有一半以上的项目没有开工建设;寨下山湿地公园项目6月份计划开始施工场地平整,但还停留在洽谈阶段,项目还没有落地;几条城区道路建设进度也相对滞后;中源、高湖的特色小镇建设目前没有实质性进展;罗湾水库移民搬迁项目6月份计划完成建设主体工程,但目前还停留在调查摸底阶段,等等。

(二)部门配合不畅。多个部门共同负责的工作,主办单位没有发挥主导作用,牵头抓总意识不强,协办单位不能积极配合,参与度不高。综合服务部门思想不够解放,服务意识、大局观念不强,对项目推进中的调规、报批等工作效率不高,对审批过程中的非原则性问题把关过严、担当不够,找问题的多,主动解决问题的少,不同程度影响了项目工作进度。例如:城南市民健身公园红线范围内的汽配厂搬迁依然未有实质性进展;东白源项目涉及水文站的工作沟通难度大,设施拆除进展缓慢;县城饮用水源地保护配合单位负责的环境整改工作进展不大;城南20米规划路建设,因当地农民以征地差价为由阻扰工程建设,香田乡还未协调到位;香干左堤除险加固工程雷公尖乡的征地工作还未完成;创建AAAAA景区基础设施部分项目相关乡镇尚未启动征地工作;供销社综合改革地块确权颁证涉及乡、村、组签字工作还未协调到位;电商运营中心办公场所仍未落实;中源高山滑雪项目国家公益林调试等问题一直未得到解决,等等。

(三)情况上报不实。有的单位报送调度情况拖拉,有些报送的内容不准确,没有反映存在问题,对进度滞后的,大部分没有分析原因,有的单位甚至刻意回避问题、有意掩盖进度不达要求的事实,没有以问题为导向破解难题推进工作。如:华东交大靖安分院大学生创新创业孵化园建设,6月份目标进度为“协调基地级别申报”,而上报进度为“筹备举办企业CEO高级研修班”,报送内容与目标任务完全不符,等等。

   四、下一步工作要求

    (一)要进一步压实工作责任。《政府工作报告》确定的主要目标任务,是县政府向全县人民作出的庄重承诺,是确保完成全年经济社会各项指标、实现跨越发展的重要保证。各责任单位必须要进一步增强大局意识和主动意识,单位主要负责人要认真履行第一责任人的责任,紧紧围绕全年目标任务,紧盯时间节点,进一步细化工作任务,强化工作措施,压实工作责任,以月保季、以季保年,确保2017年县政府工作报告确定的各项目标任务落实到位。

(二)要进一步创新工作举措。各责任单位要严格按照县政府的安排部署,坚持问题导向,分析原因、解析思路、创新举措,着力解决工作落实中存在的突出问题,持续有力推进各项工作落实。对于《政府工作报告》中需要多个单位共同完成的目标任务,主办单位要主动承担主办责任,抓好目标任务的组织实施、协调调度;各协办单位要积极配合,主动参与,加强沟通,勇于承担份内责任,严禁推诿扯皮。县政府分管领导要牵头建立协调联动机制,加强协调,强化配合,把各项工作做实、做细,协调解决工作推进中的重大问题,确保《政府工作报告》各项目标任务顺利推进。

(三)要进一步加大督查力度。每月26日前,各责任单位要及时上报月进度表,内容要全面、客观、真实、详细,不得漏报、虚报、瞒报,要准确反映每月工作进展情况。工作进展滞后的要提出存在问题,深入分析原因,提出解决措施,经单位负责人签字并加盖单位公章后上报。涉及多部门的工作,主办单位要加强调度,负责整理汇总,协办单位要尽职履责,及时将承办事项落实情况如实报送主办单位。政府办将加大跟踪督办力度,安排专门人员对工作进度严重滞后的项目,采取上门督办、现场督查的方式进行重点督促,促进工作落实。对工作迟缓、落实不力的单位进行问责问效、及时通报,并纳入年度科学发展综合考评内容。

 

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